Desenvolupament de les comunitats energétiques a Espanya
Generalment, en el desenvolupament de nous models econòmic-empresarials els primers projectes són impulsats per aquells actors que concentren una quantitat suficient d’elements que els concedeixen un cert avantatge enfront de la resta. Aquests elements avantatjosos solen agrupar-se en capital econòmic, coneixement tècnic i infraestructures públiques.En termes territorials, aquest fenomen concedeix més possibilitats de desenvolupament a unes zones respecte a altres en la mesura en què unes tenen més facilitat d’accés a la combinació suficient d’aquests elements avantatjosos. El capital social és la suma dels recursos reals i potencials, materials o immaterials, d’una comunitat determinada, que poden mobilitzar-se entre els diferents actors que la conformen, ja siguin aquests individuals o col·lectius, públics o privats. El desenvolupament de les comunitats energètiques dependrà en bona part del resultat de la combinació que es doni entre la intensitat de capital social i l’accessibilitat a recursos energètics renovables en cada cas. Categories de territoris en funció de la intensitat de capital social El resultat de la caracterització del territori en funció de la intensitat de capital social ofereix la possibilitat de classificar les comunitats energètiques d’un mode més complex. Tipus de comunitats energètiques Descarregar informe
Drets més enllà de l’humà
Durant segles, el concepte “drets” s’ha reservat a les persones. No obstant això, el segle XXI està ampliant aquest horitzó i la naturalesa comença a ser reconeguda com a subjecte de drets. Aquest canvi, que pot semblar simbòlic, suposa una veritable revolució jurídica, ètica i política. Significa passar de protegir el medi ambient “per utilitat” a reconèixer-li valor propi i capacitat d’existència. El punt de partida és un cas pioner: la Llei 19/2022, que va atorgar personalitat jurídica a la Mar Menor i la seva conca. A partir d’aquesta experiència, s’obre un debat més ampli: què significa reconèixer drets a un ecosistema?, què canvia en la gestió ambiental quan el territori deixa de ser un objecte i es converteix en un subjecte? El precedent de la Mar Menor: quan la naturalesa parla en primera persona La Llei 19/2022, aprovada pel Congrés dels Diputats en 2022, va convertir a la Mar Menor en el primer ecosistema europeu reconegut com a subjecte de drets. Aquest pas històric es va inspirar en models internacionals -com els rius Whanganui a Nova Zelanda o Atrato a Colòmbia-, on comunitats i juristes havien defensat que els ecosistemes havien de comptar amb mecanismes legals propis de defensa. Segons la llei espanyola, la Mar Menor té reconeguts quatre drets fonamentals: 1. Dret a existir i evolucionar naturalment Implica respectar les lleis ecològiques que sustenten el seu equilibri. No es tracta només de “conservar” la llacuna, sinó de permetre-li regenerar-se i evolucionar segons les seves dinàmiques naturals, lliures de pressions humanes desmesurades. 2. Dret a la protecció Suposa detenir o no autoritzar activitats que representin un risc per a la seva integritat, com a abocaments, construccions o sobreexplotacions. 3. Dret a la conservació Exigeix accions actives per a preservar espècies, hàbitats i espais protegits associats a la llacuna i la seva conca. 4. Dret a la restauració Obliga a reparar els danys causats, retornant a l’ecosistema la seva funcionalitat i els serveis naturals que ofereix a la societat. Per a fer efectius aquests drets, la llei va crear un sistema de representació institucional: un Comitè de Representants, una Comissió de Seguiment i un Comitè Científic. En conjunt, actuen com la “veu” de la Mar Menor davant les administracions i els tribunals. Amb aquesta estructura, la llacuna deixa de ser un mer espai natural gestionat per polítiques sectorials i es converteix en una entitat política i jurídica amb legitimitat pròpia. De la protecció a la convivència: cap a una nova cultura jurídica El reconeixement de drets a entitats més que humanes marca un gir radical en la manera d’entendre la relació entre societat i naturalesa. Fins llaura, la legislació ambiental s’ha centrat a regular l’ús dels recursos: quant és pot extreure, abocar, ocupar o transformar. Però en un context de crisi climàtica i col·lapse ecològic, aquest model ha mostrat els seus límits. Reconèixer a un ecosistema com a subjecte de drets significa superar la visió instrumental —la naturalesa com a “propietat” o “recurs”— per a situar-la com a part de la comunitat de la vida, amb dignitat i veu pròpia. Aquest canvi te conseqüències profundes: • Introdueix nous criteris ètics en la presa de decisions públiques. • Reforça la responsabilitat ecològica dels institucions i empreses. • Permet accions legals en nom de l’ecosistema, fins i tot quan no hi hagi afectació directa a personis. • Àmplia la noció de justícia cap a un pla ecològic i col·lectiu. El concepte de “entitats més que humanes” abasta no sols rius o llacunes, sinó també boscos, muntanyes, sòls, aiguamolls o espècies clau que sostenen la vida en una regió. Cadascuna podria, en determinades condicions, ser reconeguda com a subjecte de dret ecològic, especialment aquelles essencials per a l’adaptació climàtica. Aquest canvi també és recolza en una comprensió més profunda de la pròpia naturalesa. Els ecosistemes no són simples agregats d’elements biològics o geogràfics, sinó sistemes complexos amb propietats emergents (com l’autoregulació, la resiliència o la capacitat d’adaptació) que els permeten mantenir el seu equilibri i sostenir la vida. Aquestes propietats sorgeixen de la interacció entre els seus components, i no podin entendre’s a partir de la suma dels parts. Així, aquests nous drets no sols amplien el marc legal, sinó que reflecteixen una evolució en la comprensió científica i ètica del planeta: reconèixer a la naturalesa com un conjunt d’éssers interdependents, dotats de capacitat de resposta i valor intrínsec. Adaptació climàtica amb drets La inclusió del reconeixement formal de drets de les entitats més que humanes en les polítiques d’adaptació al canvi climàtic podia garantir una adaptació més justa, duradora i coherent amb els límits biofísics. Per exemple, atorgar drets a ecosistemes estratègics —com a aiguamolls, rius o boscos— permetria: • Establir mecanismes de defensa legal automàtics enfront d’amenaces. • Assegurar la prioritat ecològica en els processos de planificació. • Fomentar la cogestió entre institucions i comunitats locals. • Impulsar una visió territorial integrada que transcendeixi la divisió administrativa. D’aquesta manera, l’adaptació al canvi climàtic deixaria de ser només una política tècnica i passaria a ser una qüestió de justícia ecològica. Un corrent global en expansió El reconeixement de drets a la naturalesa no és una raresa aïllada. En els últims anys, aquest corrent s’ha estès per tot el món: • l’Equador va ser el primer país a consagrar en la seva Constitució (2008) els “drets de la naturalesa” (Pachamama). • Bolívia va aprovar la Llei de la Mare Terra (2010), reconeixent el seu valor intrínsec. • A Colòmbia, la Cort Constitucional va declarar al riu Atrato subjecte de drets. • A Nova Zelanda, el riu Whanganui i el Mont Taranaki compten amb personalitat jurídica i guardians designats. • A l’Índia, els rius Ganges i Yamuna van rebre estatus similar (encara que amb controvèrsies judicials posteriors). Cap a una democràcia més que humana En última instància, explorar i reconèixer nous drets per a les entitats més que humanes és una manera de democratitzar la relació amb els ecosistemes, que deixen de ser simples escenaris on ocorre la vida humana, convertint-se en actors
Cap al reconeixement del dret a un medi ambient sa
Vivim temps de transformació profunda. Mentre els efectes del canvi climàtic es fan cada vegada més palpables en el nostre dia a dia – des d’onades de calor més intenses fins a fenòmens meteorològics extrems –, una transformació silenciosa està tenint lloc en l’àmbit del dret que busca respondre a la pregunta fonamental sobre si tenim dret a un medi ambient sa. La resposta afirmativa a aquesta qüestió ha posat en marxa un moviment jurídic i polític internacional que està redefinint les obligacions dels Estats i els drets de la ciutadania. L’emergència climàtica com a qüestió de Drets Humans Tradicionalment, s’ha conceptualitzat el canvi climàtic com un problema ambiental, energètic o econòmic. No obstant això, aquesta perspectiva s’està quedant tala. La crisi climàtica és, abans de res, una crisi de drets humans, i la percepció social sobre ella s’acosta progressivament a aquesta interpretació. Perquè un entorn i un clima estables constitueixen la base sobre la qual se sostenen tots els altres drets. Sense això, el dret a la salut es veu compromès per les malalties propagades per la calor o la contaminació; el dret a l’habitatge, amenaçat pels desallotjaments forçosos després d’una inundació; el dret a la vida, en risc per la violència dels fenòmens meteorològics extrems; el dret a l’alimentació, assetjat per les sequeres que arrasen els cultius; i el dret a la igualtat, en estat crític perquè són els més vulnerables – les persones empobrides, les persones majors, els pobles indígenes – els qui sofreixen de manera desproporcionada els efectes d’un clima inestable. La comunitat científica porta temps assenyalant que la degradació dels ecosistemes, la desforestació i la pèrdua de biodiversitat tenen conseqüències directes sobre la salut humana, en alterar els equilibris ecològics que ens sostenen. No es tracta només d’evitar els danys que recauen sobre nosaltres, sinó de comprendre que formem part del mateix sistema viu. Aquesta comprensió desafia el paradigma antropocèntric tradicional, que ha situat històricament a la humanitat per sobre de la resta de la naturalesa. Aquesta visió integral, recolzada per l’enfocament d’Una Sola Salut, impulsada per l’Organització Mundial de la Salut (OMS) i per la comunitat científica, ens recorda que la salut humana, la salut animal i la salut dels ecosistemes estan íntimament interrelacionades, i reforça la necessitat de polítiques que reconeguin la continuïtat entre la salut humana, la salut dels ecosistemes i el dret a un entorn sa. La recerca i la ciència han treballat les últimes dècades per a comprovar aquesta connexió entre el canvi climàtic i la vulneració de drets a través dels seus impactes. El següent pas per a la protecció d’aquests drets correspon a l’àmbit jurídic, que haurà de traduir aquest repte en drets exigibles i obligacions concretes. És en aquest punt on l’Opinió Consultiva OC-32/25 de la Cort Interamericana de Drets Humans (IDH) marca un abans i un després. El dictamen de la Cort IDH: un nou paradigma legal Al maig de 2025, a petició de Xile i Colòmbia, la Cort IDH es va pronunciar sobre les obligacions dels Estats en el marc de l’Emergència Climàtica. La seva opinió no és una mera recomanació; és un full de ruta jurídic detallat i vinculant per als països que formen part del sistema interamericà. La Cort desglossa les obligacions dels Estats en quatre pilars fonamentals: 1. Obligacions generals en el marc de l’emergència climàtica La Cort deixa clar que els Estats tenen el deure de prevenir els efectes catastròfics del canvi climàtic. Això ja no és una opció política, sinó una obligació legal. Els governs han de prendre totes les mesures necessàries –legislatives, administratives, judicials– per a garantir que les activitats sota la seva jurisdicció no causin un mal transfronterer significatiu. La inacció, o l’acció insuficient, pot constituir una violació dels drets humans. 2. Obligacions derivades dels drets substantius La Cort vincula explícitament l’emergència climàtica amb drets ja consagrats, com el dret a la vida i a la integritat personal. Un medi ambient sa és una condició essencial per al seu gaudi. En la pràctica, això podria significar que una persona o una comunitat podria demandar a l’Estat si, per exemple, la contaminació de l’aire d’una central tèrmica pròxima està afectant greument la seva salut, argumentant una violació del seu dret a la integritat personal per la inacció de l’Estat a regular adequadament aquesta font d’emissions. 3. Obligacions de procediment: transparència i participació Els Estats no sols han d’actuar, sinó que han de fer-ho d’una manera determinada. Això inclou: a. Accés a la informació: garantir que la ciutadania tingui accés a informació clara, oportuna i comprensible sobre els impactes climàtics i les polítiques per a enfrontar-los. b. Participació pública: permetre que les persones intervinguin de manera significativa en la presa de decisions ambientals, com l’aprovació d’un projecte amb elevada petjada de carboni c. Accés a la justícia: assegurar que existeixin mecanismes judicials o administratius accessibles per a impugnar accions o omissions que afectin el medi ambient. 4. El Principi d’igualtat i no discriminació La Cort és contundent davant el fet que la crisi climàtica és una crisi de desigualtat. Les obligacions estatals han d’aplicar-se amb una perspectiva d’equitat, prioritzant la protecció dels grups en situació de vulnerabilitat que es veuen afectats de manera desproporcionada. Les polítiques climàtiques han de ser dissenyades per a protegir-los específicament, evitant que la càrrega del canvi climàtic recaigui sobre els qui menys han contribuït a causar-lo. Cap a un nou contracte social L’exploració per a incloure aquests drets implica un canvi profund en la relació entre la ciutadania, l’Estat i l’entorn. Per a la ciutadania: significaria comptar amb una eina legal que podria permetre a les persones i col·lectius exigir judicialment als seus governs que compleixin amb les seves metes climàtiques, que detinguin projectes contaminants o que implementin plans d’adaptació al canvi climàtic i els seus efectes. Per a la societat en el seu conjunt: representa l’oportunitat de teixir un nou contracte social que situï la sostenibilitat i la justícia intergeneracional en el seu centre. Per als Estats: implica una rendició de comptes molt
Observatori universitari de les transicions
Segons la Llei que regula les universitats (LOSU), tant les universitats públiques com les privades han de garantir el servei públic de l’educació universitària així com desenvolupar les seves funcions i tenir com a referents, entre altres, la lluita contra el canvi climàtic i els valors que es desprenen dels Objectius de Desenvolupament Sostenible. En el context actual de múltiples crisis, la universitat necessita un Observatori que realitzi el seguiment de l’acompliment de la universitat en el disseny, desenvolupament, execució i transferència de plans de transicions ecosocials per a aconseguir la sostenibilitat. Un dels dispositius a desenvolupar per aquest Observatori és un sistema d’indicadors objectius enfocat a obtenir una qualificació de l’avaluació de l’acompliment de la universitat en l’aplicació dels criteris de transició ecosocial. Una trajectòria exponencial dels esforços entre 2024 i 2030 té un pendent menor a l’inici del procés, la qual cosa pot facilitar la realització dels canvis estructurals que ha d’emprendre la universitat per a complir els criteris ecosocials. Amb el temps el pendent creix, de manera que s’hagin d’accelerar els canvis i millores, possibilitats per aquells, més ràpidament en els últims anys pròxims a 2030. La trajectòria exponencial dels esforços es tradueix a la grandària dels intervals de qualificació de l’acompliment universitari en l’aplicació de criteris ecosocials. Descarregar informe
El tortuós camí de la desturistificación
En els últims mesos, els moviments veïnals de diferents punts del país han portat al debat públic la necessitat de replantejar de manera estructural el sector turístic en les seves zones. Adverteixen que en aquests llocs (i potser en uns altres també) s’ha superat la capacitat de càrrega a causa de l’incessant creixement de l’activitat turística i les seves conseqüències. Entre elles es troben la deterioració ambiental i l’augment de la contaminació, les aglomeracions freqüents i en alguns casos perilloses, l’empitjorament de serveis públics com el transport, l’encariment de la vida comuna, el desplaçament de la població local, les dificultats que les persones treballadores troben per a viure relativament prop del seu lloc de treball quotidià, l’especulació amb l’habitatge, i la pèrdua de la identitat cultural local. La inèrcia del monocultiu turístic Encara que potser per al gran públic es tracta d’una novetat, es porta alertant d’aquest problema des de diferents col·lectius i agents socials des de fa anys gràcies a les dades recollides en altres emplaçaments on el procés de turistificación ha avançat amb anterioritat. A causa d’aquestes dades i a les reflexions, anàlisis i publicacions des de les ciències socials, alguns responsables polítics han intentat aportar solucions des de l’àmbit de la política pública per a evitar els efectes més greus del monocultiu turístic i, en alguns casos, per a intentar revertir-lo, amb resultats dispars. És necessari reconèixer en primer lloc, que els incentius que tenen els i les responsables polítics no són especialment favorables per a dur a terme aquesta tasca. Perquè, malgrat el mandat institucional que han de complir quant a representar els interessos de la seva població, i malgrat les protestes socials hagudes en les seves diferents formes, semblen tenir més pes els factors significatius que incentiven en sentit contrari. Com a resultat veiem que la tendència general és romandre de la mateixa manera que fins al moment, és a dir, no fer res que alteri el mecanisme turistificador. Es podria dir que el major incentiu perquè res canviï és que els canvis en general, i aquest en particular, comporten un gran desgast i són complexos. Això és degut a les inèrcies, a les dificultats tècniques i a les relacions de poder establertes. Entre les dificultats tècniques es podria destacar una que, malgrat la seva importància, sovint s’obvia, que és la impossibilitat de substituir el monocultiu turístic per una altra activitat (o activitats) mantenint els principals indicadors en termes similars. Igual que qualsevol altra activitat depredadora el turisme extreu «actius» (platges i altres espais naturals, monuments, clima, arquitectura, població formada i cuidada, infraestructures públiques, etc.) de manera gratuïta i els processa generant retorn econòmic (que en molts casos no reverteix en la zona, ni tan sols a la seva classe capitalista) i externalitats generalment negatives (com les enumerades al principi del text: deterioració ambiental i augment de la contaminació, aglomeracions, empitjorament de serveis públics, encariment de la vida comuna, desplaçament de la població local, dificultats que les persones treballadores troben per a viure prop del seu lloc de treball quotidià, especulació amb l’habitatge, pèrdua de la identitat cultural local). A més, quan s’arriba a la fase en la qual s’ha consolidat el monocultiu d’una activitat com aquesta, s’han dinamitat massa ponts per a tornar a considerar-la una activitat més dins d’un ventall d’activitats econòmiques que desenvolupar. El procés turistificador avança aconseguint la fase de monocultiu socioeconòmic i, una vegada allí, continua avançant en la seva depredació de l’entorn i la societat sobre els quals s’assenteixi. Entre els indicadors que tendeixen a assenyalar de manera inequívoca que el monocultiu turístic s’ha establert es troben els següents: la població censada disminueix; la renda familiar disponible augmenta a causa de l’expulsió de les classes menys riques per la pujada de preus generalitzada i de l’habitatge en particular; la superfície dedicada al turisme i a l’hostaleria augmenta en relació a altres activitats econòmiques, com la indústria i l’educació; la saturació d’aquesta mena d’activitat avança colonitzant cada vegada més zones de la ciutat; la proliferació d’habitatges per a ús turístic s’estén exponencialment davant l’absència de mecanismes de control efectius; els comerços comunament dirigits a la població local, com els d’alimentació, viren la seva oferta cap al turista, desapareixent els de productes frescos com a peixateries, carnisseries i fruiteries. A més, es comencen a detectar fenòmens incomprensibles a simple vista, com el tancament de comerços (baixada de persiana) en les zones més massificades o els seus voltants perquè s’utilitzen com a magatzem d’altres locals (d’hostaleria, fonamentalment) l’activitat de la qual no pot desenvolupar-se de la manera desitjada a causa de la gran demanda a la qual se’ls sotmet i les seves necessitats de rotació de producte. Això comporta també el creixement de la sensació d’inseguretat i/o risc en aquestes zones. En aquestes condicions, un retorn econòmic de les mateixes característiques sense incórrer en greus externalitats no és possible. És a dir, substituir aquesta activitat de monocultiu per una altra solament es podria fer assumint la mateixa (o major) quantitat d’externalitats negatives. Les externalitats negatives podrien trobar-se en dos grans grups: les que queden fora de la legalitat, o aquelles que posessin en risc greu la pròpia supervivència del negoci en el curt termini (com les de caràcter ambiental o social que interrompessin considerablement el flux de capital). De fet, en bona part l’expansió d’aquest monocultiu procedeix de la percepció que aquest té major rendibilitat que la resta d’activitats i és legítim oferir facilitats al seu desenvolupament. Els mecanismes que faciliten el seu desenvolupament per sobre d’altres opcions socioeconòmiques també formen part de la pròpia estructura institucional (pública i privada) del monocultiu turístic, la qual cosa augmenta la percepció de la seva gran rendibilitat i de la no necessitat d’altres activitats no relacionades amb ell. Per tant, com més avança el procés d’aprofundiment del monocultiu, més creix la impossibilitat de substituir-lo per una altra activitat sostenible en termes econòmics, ambientals i socials. D’una banda, l’imaginari col·lectiu i institucional s’allunya cada vegada més d’aquesta possibilitat. I d’altra banda, en termes materials, la
Reptes de la digitalització inclusiva
Les tecnologies i les dades digitals són, per a bé o per a malament, transformadors. Les persones, les empreses i els governs viuen, interactuen, treballen i produeixen de manera diferent de com ho feien en el passat, i aquests canvis es poden estar accelerant ràpidament a causa de la digitalització. Resulta vital fer realitat que les immenses promeses de les tecnologies digitals i les dades es dirigeixin exclusivament al creixement i el benestar social, alhora que es limiten i minimitzen els impactes negatius d’aquestes. Descarregar informe
Comerç d’Impacte Positiu
El petit comerç té externalitats positives com: Descarregar informe
Model de gestió d’Espais de Gran Afluència
Habitualment, les zones on es concentren més turistes en les seves visites s’associen a llocs concrets que tenen cert atractiu turístic, com ara monuments, llocs històrics o emblemàtics, espais d’esbarjo, etc. A aquests espais se’ls denomina Espais de Gran Afluència (EGA), tant de turistes com de població local. En alguns llocs la seva gestió suposa un problema molt important per al govern municipal, arribant a reunir conflictes relacionats amb la seguretat, la convivència, la mobilitat, els residus, i el comerç, entre altres. Bases d’un model de gestióSi el punt de partida considerat és un lloc definit com a Espai de Gran Afluència (EGA), el model de gestió d’aquesta zona tindria com a propòsit establir objectius anuals de reducció de la càrrega a la qual se sotmet a l’espai. Donat el vincle existent en els EGA entre el nombre de persones i els recursos que utilitzen així com els residus que generen, la càrrega a reduir estaria vinculada als fluxos i els fons de materials (mercaderies i residus) i fluxos de persones, fins a aconseguir la seva sostenibilitat. La definició dels objectius anuals de reducció de càrrega haurà de seguir un doble criteri per a evitar incoherències i disfuncionalidades.1. Establiment de l’objectiu (quantitatiu i qualitatiu) amb el suport polític corresponent.2. Posada en marxa de mecanismes eficaços de gestió associats als àmbits dels quals depenen els objectius. Taula. Resum i condicions dels indicadors de càrrega Descarregar informe
La capacitat de càrrega davant la pressió turística
La fase actual de globalització econòmica i de terciarització d’una part important del món occidental està convertint alguns espais de les grans ciutats en “llocs lliures de població local” causats per la pressió turística. Aquest fenomen, a més de reduir l’interès objectiu de la visita i homogeneïtzar els originals llocs amb peculiaritats dignes de conèixer fins a convertir-los tots en part d’un mateix circuit sense grans diferències, suposa un problema per a l’equilibri no solament ecològic sinó fins i tot també urbà. En aquesta suposada carrera per la pèrdua total de la seva personalitat hi ha ciutats que, com Venècia, es troben en una fase tan avançada que podrien considerar-se ja un parc temàtic. Això succeeix en bona part perquè s’obvia la capacitat de càrrega dels espais. Aquest concepte, que prové de l’ecologia, per a l’entorn urbà es defineix com la quantitat màxima d’afluència i ús de l’espai que permet la seva sostenibilitat i el seu ús adequat. Igual que en els ecosistemes naturals, les ciutats estan compostes per complexos sistemes socioeconòmics que evolucionen dinàmicament a la recerca d’equilibri. En alguns casos l’equilibri al que arriben en un període determinat permet que l’entorn urbà tingui una vida veïnal rica i complexa, i en els casos en els quals la pressió de l’activitat turística no troba molta oposició, l’equilibri tendeix a produir buidatge de vida veïnal. El poder de hegemonització que ha aconseguit aquesta activitat a través de l’acceleració i de la intensificació de la cadena de producció turística converteix aquests espais urbans en monocultius econòmics i socials. Acaben actuant com a centres de gravetat que atreuen atenció, capital, conflicte, concentració i velocitat. Actuen també com si el procés pogués considerar-se lineal, aliè a la complexitat, al funcionament dels equilibris i, fonamentalment, als límits físics, econòmics i socials.No obstant això, aquests condicionants existeixen, amb el que la suposada carrera per la pèrdua total de personalitat urbana té un final. En alguns casos la carrera acaba per l’eutrofització de l’espai, que és el fenomen segons el qual el propi creixement de l’activitat acaba matant-la per falta d’espai vital i condicions per desenvolupar-se. En altres casos la carrera podria revertir-se mitjançant fórmules de reorganització conscient de l’espai. El fet que els espais urbans estiguin composts per sistemes complexos permet analitzar-los com als metabolismes, amb els seus fluxos (entrades i sortides) d’energia i materials (i residus), i els seus fons (producció i magatzems). En els entorns que sofreixen la pressió de l’activitat turística els fluxos de mercaderies i de persones, d’una banda, i els fons de mercaderies, per una altra, es troben per sobre del llindar que permet que l’equilibri afavoreixi l’existència de comunitats veïnals riques i complexes. La velocitat de moviments de mercaderies, transaccions, persones i relacions en aquests entorns turistificats impedeix la consolidació de relacions urbanes amb les peculiaritats de cada lloc. La capacitat de càrrega pot actuar en aquests casos com a senyal, i objectiu de l’equilibri que és desitjable aconseguir per preservar o recuperar entorns urbans amb vida veïnal rica i complexa. Aquests entorns tendeixen a la no saturació dels espais públics, tant de pas com d’estada, per la qual cosa la reducció de la densitat hauria de tenir com a objectiu les 8 persones per minut i metre als espais de pas, i d’entre 3 i 5 persones per minut i metre en els de estada. Els barris també es caracteritzen per un percentatge molt majoritari d’habitants d’habitatges d’ús habitual o principal (població local), per la qual cosa la quantitat i el tipus de residus que es generen haurien de ser coherents amb aquest fet i amb un tipus d’activitat comercial dirigida a satisfer les necessitats d’aquesta població. El cas de les mercaderies està molt vinculat a això anterior, ja que el tipus i la quantitat de mercaderies que entra o s’emmagatzema en un entorn depèn del tipus d’activitat i població associada que hi hagi en aquest lloc. D’aquesta manera, trobem que els barris han de comptar amb un tipus de mercaderies que alimentin la vida veïnal, que no sol requerir grans quantitats de productes envasats, ni recreatius, ni d’un sol ús, i per tant, no necessita nombrosos espais amplis de magatzematge. Si els ajuntaments que es troben amb aquest fenomen de la pressió turística decideixen considerar que els espais tenen una capacitat de càrrega que respectar, haurien de plantejar-se fixar uns objectius de càrrega anuals amb reduccions successives per aconseguir entorns veïnals rics i complexos. Encara que els objectius de reducció de mercaderies, residus i persones han de ser coherents entre si per conformar un objectiu general de reducció de la càrrega finalment sostenible, l’aplicació i els mecanismes de control hauran de ser independents. Dit d’una altra manera, s’ha d’actuar sobre l’oferta (quantitat i tipus de mercaderies i magatzems) i sobre la demanda (quantitat i tipus de persones), a més de sobre els subproductes (residus), per separat, de manera que es minimitzin els efectes de les possibles tensions entre oferta i demanda. Si les reduccions de cadascun dels àmbits es produeixen en paral·lel les tensions seran menors. S’evitarà que, per exemple, hi hagi més producte en venda per a visitants que el nombre de visitants que ha de passar per un espai. Les actuacions i mecanismes que es poden engegar per fer efectius els objectius de càrrega poden tenir caràcter divers, i no s’hauria de descartar cap a priori. Poden ser actuacions normatives, relacionades amb les condicions de les llicències, relacionades amb les concessions públiques, de planificació, relacionades amb subvencions i altres incentius, i fins i tot de tipus expropiatori. Tot depèn de la fase en la qual es trobi l’entorn que rep la pressió turística, la velocitat a la qual es necessiti realitzar el reequilibri i les capacitats que es tinguin. P. Cotarelo